Признание законной самовольной перепланировки жилого помещения вопреки отказу администрации

Додонова И.А. обратилась в суд с требованием сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии после отказа МКУ «Администрация Кировского и Московского районов г. Казани». Истец провела перепланировку без предварительного согласования, но с соблюдением строительных, санитарных и противопожарных норм.

Изменения включали увеличение жилой площади за счет нежилых помещений и объединение санузла. Проект перепланировки был разработан лицензированной организацией, а экспертиза подтвердила соответствие нормам. Администрация отказала в узаконивании, сославшись на отсутствие согласования, и потребовала вернуть помещение в исходное состояние.

Стороны дела

Д
Додонова Ирина Александровна Истец
М
МКУ Администрация Кировского и Московского районов г. Казани Ответчик
Ф
Файзрахманов Виталий Александрович Третье лицо
Ф
Файзрахманова Юлия Александровна Третье лицо

История дела

132 дня
4 месяца, 12 дней
Развернуть
  • 21.01.2025, 16:17

    Регистрация иска



  • 22.01.2025, 07:59

    Передача материалов судье



  • 28.01.2025, 18:12

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения



  • 04.03.2025, 15:41

    Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

    Результат: Иск принят к производству



  • 04.03.2025, 15:42

    Подготовка к судебному разбирательству



  • 04.03.2025, 15:42

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству



  • 25.03.2025, 15:00

    Судебное заседание

    Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 205

    Результат: Рассмотрение дела начато с начала

    Причина: Вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора



  • 07.04.2025, 08:30

    Судебное заседание

    Место: ул. Правосудия, д.2, зал № 205

    Результат: Вынесено заочное решение по делу

    Причина: Иск удовлетворен



  • 11.04.2025, 14:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме



  • 18.04.2025, 16:02

    Отправка копии заочного решения ответчику (истцу)



  • 23.04.2025, 16:02

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства



  • 23.04.2025, 16:27

    Копия заочного решения ответчику (истцу) вручена



  • 02.06.2025, 16:27

    Дело оформлено

Позиция истца

Додонова И.А. настаивала на сохранении перепланировки, ссылаясь на:

  • соблюдение всех технических и санитарных требований;
  • отсутствие угрозы жизни, здоровью или правам третьих лиц;
  • рациональное использование площади.

Позиция ответчика

Администрация возражала против удовлетворения иска, указывая на:

  • самовольный характер работ без согласования;
  • нарушение порядка, установленного Жилищным кодексом.

Обоснование и выводы суда

Суд применил:

  • ст. 25-29 ЖК РФ (правила перепланировки);
  • ст. 209 ГК РФ (права собственника);
  • ст. 12 ГК РФ (признание права как способ защиты).

Установлено, что перепланировка:

  • не затрагивает несущие конструкции;
  • соответствует нормам безопасности;
  • не нарушает интересов других жильцов.

Решение суда

Иск удовлетворен. Жилое помещение по адресу: [адрес] сохраняется в перепланированном состоянии с общей площадью 40,6 кв. м и жилой - 27,3 кв. м.

Оригинальный текст дела

Копия УИД: 16RS0№-46

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года адрес

Московский районный суд адрес Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Серяниным И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Додоновой И. А. к МКУ «Администрация Кировского и адресов Исполнительного Комитета муниципального образования адрес» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Додонова И.А. обратилась в суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и адресов Исполнительного Комитета муниципального образования адрес» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обосновании исковых требований указано, что на основании обменного ордера Управления жилищной политики администрации адрес № от ДД.ММ.ГГГГ истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Истцом произведена самовольная перепланировка жилого помещения. При обращении истца в МКУ «Администрация Кировского и адресов Исполнительного Комитета муниципального образования адрес» об узаконении самовольной перепланировки выдан отказ в сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. При проведении перепланировки были соблюдены все СНиП, СанПин, нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. Указанная перепланировка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения. На основании вышеизложенного Додонова И.А. просит сохранить адрес в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - МКУ «Администрация Кировского и адресов ИКМО адрес» в суд не явился, до судебного заседания представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку перепланировка жилого помещения произведена без согласования с органом местного самоуправления.

Третье лицо Файзрахманова Ю.А. в судебном заседании просила исковое заявление удовлетворить.

Третье лицо Додонов В.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом, л причине неявки суду не сообщил.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

В силу положений статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

В силу положений статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно требованиям статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы указанные в части 2 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В силу положений статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", переоборудование квартир включает в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе; перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат; устройство новых вентиляционных каналов; прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка квартир включает в себя: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение многокомнатных квартир; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и дополнительных кухонь и санузлов; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.

При этом перепланировка и переоборудование не должны нарушать прочность и целостность несущих конструкций и ухудшения внешнего вида здания. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Судом установлено, что на основании обменного ордера Управления жилищной политики администрации адрес № от ДД.ММ.ГГГГ Додонова И.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В спорном жилом помещении так же зарегистрированы Файзрахманова Ю.А. и Додонов В.А.

Из искового заявления следует, что с целью благоустройства и улучшения условий проживания истцом была проведена перепланировка спорного жилого помещения в соответствии с проектом перепланировки квартиры, разработанным АО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ Республики Татарстан».

Согласно данному проекту в жилом помещении предусматривается увеличение площади жилой комнаты (поз. 5) за счет площади шкафа (поз.7); объединение туалета и ванны под совмещенный санузел. Для этого демонтируются гипсолитолвые перегородки согласно плану; монтируется перегородка из ГКЛ по технологии Tigi Knauf согласно плану.

В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась на 0,2 кв. м., жилая площадь увеличилась на 0,3 кв.м.

Данная перепланировка не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания.

Согласно экспертному заключению №/ППК-06-2022 АНО «Центр содействия обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ проект перепланировки адрес жилом адрес соответствует требованиям СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В ответе МКУ «Администрация Кировского и адресов ИК МО адрес» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца ей было отказано в согласовании перепланировки ввиду того, что она произведена самовольно, отсутствует согласование с МКУ «Администрация Кировского и адресов ИК МО адрес».

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Додоновой И.А. отказано в согласовании перепланировки ввиду того, что она произведена самовольно, отсутствует согласование с МКУ «Администрация Кировского и адресов ИК МО адрес», предложено в месячный срок привести жилое помещение в прежнее состояние.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что произведенные переустройство и перепланировка жилого помещения отвечают строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создают угрозу жизни или здоровья граждан. Перепланировка и переустройство квартиры были проведены в соответствии с разработанным в установленном порядке проектом, обязательные требования экологических, санитарно-технических, противопожарных, строительных норм и правил. Проектная документация и техническое заключение выполнены соответствующими организациями.

Доказательств нарушения прав и законных интересов граждан, создание угрозы жизни и здоровья людей произведенной перепланировкой в жилом помещении, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого помещения произведена в целях повышения благоустройства квартиры, согласована с соответствующими службами. Кроме того, произведенная перепланировка не создает угрозу жизни или здоровью граждан и не нарушает, чьи либо права и законные интересы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198,199, 233- 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Додоновой И. А. к МКУ «Администрация Кировского и адресов Исполнительного Комитета муниципального образования адрес» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, исчисляя общую площадь в соответствии с пунктом 5 статьи 15 ЖК РФ в размере 40,6 кв. м, жилую площадь 27,3 кв. м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Московского

районного суда адрес: подпись

Копия верна

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Московского

районного суда адрес Сафиуллина А.Р.

Похожие дела

Сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии по иску собственника к администрации района

Даутов И.Г. обратился в суд с требованием сохранить квартиру в перепланированном состоянии после проведения работ без предварительного согласования. В результате перепланировки были демонтированы ненесущие перегородки, объединены санузел и часть...

Отказ в сохранении перепланировки квартиры и обязанность вернуть помещение в исходное состояние

Истцы - собственники трехкомнатной квартиры в Казани - обратились в суд с требованием сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. Они провели масштабные изменения: демонтировали и возвели перегородки, перенесли дверные проемы, изменили...

Сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии по решению суда

Ерошенко М.В. обратился в суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Истец является...

Сохранение жилого помещения в перепланированном виде после отказа администрации

Гнездилова Е. О. обратилась в суд с требованием сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии. Квартира площадью 94,2 кв. м. была изменена без предварительного согласования с администрацией, что привело к отказу в...