Обязание предоставить доступ в жилое помещение для проверки перепланировки

УИД 77RS0007-02-2024-020749-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1409/2025 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к Воропаевой Анастасии Викторовне, Козыреву Владиславу Владимировичу, законному представителю фио, об обязании предоставить доступ в помещение,-

УСТАНОВИЛ:

Мосжилинспекция (далее также истец) обратилась в суд с иском к Воропаевой А.В., Козыреву В.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио,(далее ответчики) об обязании предоставить доступ в жилое помещение для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и или перепланировки помещений в многоквартирном доме, в обоснование заявленных требований указал следующее.

Мосжилинспекция выполняет функции по региональному государственной жилищному контролю, по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги.

12 июля 2024 г. в Мосжилинспекцию поступило обращение за № ГР-01-6831/2024 о выполненной несогласованной перепланировке в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: адрес. Собственниками данного жилого помещения являются ответчики.

В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанных помещений, в адрес ответчиков были направлены уведомления от 01 августа 2024 г. с указанием причин, времени проведения контрольных (надзорных) мероприятий с 10.00 до 14.00 час. С указанием даты проведения мероприятия 03 сентября 2024 г., а также с указанием на необходимость предоставить доступ в помещение представителям Мосжилинспекции.

Однако в указанное время доступ в жилое помещения ответчиками предоставлен не был, о чем истцом составлен Акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 03 сентября 2024 г. и произведена видеозапись.

О причинах не предоставления доступа ответчики в Мосжилинспекцию не сообщили, до настоящего времени доступ в жилое помещения не предоставлен, в связи с чем истец лишен возможности выполнить возложенные на нее задачи.

По этим основаниям истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Просил суд иск удовлетворить.

Ответчик Воропаева А.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Ответчик Козырев В.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо фио в судебное заседание явилась, просил суд иск удовлетворить.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по правилам, предусмотренным ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Как следует из п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 адрес кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения

Согласно ч. 2 ст. 1 адрес кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Исходя из положений ч. 4 ст. 17 адрес кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства; осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 адрес кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключение муниципального жилищного фонда требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 20 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 26 адрес кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положением о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции адрес" (далее - Положение) на Государственную жилищную инспекцию адрес (Мосжилинспекция) возложены функции, в том числе по региональному государственному жилищному контролю (надзору), по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги (п. 1.1, п.1.5 Положения).

Согласно п. 4.3.1. Положения Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, 12 июля 2024 г. в Мосжилинспекцию поступило обращение фио, собственника квартиры № 56, расположенной в многоквартирном доме по адресу: адрес. В указанном обращении фио в целях защиты своих прав просила Мосжилинспекцию проверить законность выполненной собственниками квартиры №57 перепланировки чердачного помещения в данном многоквартирном доме.

По итогам рассмотрения обращения фио, зарегистрированного за № ГР-01-6831/2024, на основании мотивированного представления главного специалиста Жилищной инспекции по адрес фио 07 августа 2024 г. Мосжилинспекцией, в лице заместителя начальника Мосжилинспекции фио, приняты решения № Ц-Р-Ж-794/24 и № Ц-Р-Ж-796/24 о проведении внепланового инспекционного визита по адресу: адрес, на предмет установления соблюдения собственниками жилого помещения обязательных требований ч. 1, ст. 26, ч. 1, ст. 29, ч. 4, ст. 36, ч. 2, ст. 44 адрес кодекса Российской Федерации.

Срок визита данным решением определен с 10:00 час. До 14:00 час. 03 сентября 2024 г.

По сведения Единого государственного реестра недвижимости собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с 13 августа 2015 г. являются Воропаева А.В. и фио, в размере по ½ доли каждая (л.д. 26-30).

Согласно выписке из домовой книги, представленной по состоянию на 17 ноября 2024 г., в жилом помещении по адресу: адрес, помимо собственников Воропаевой А.В. и фио зарегистрирован Козырев В.В.

Воропаева А.В. и Козырев В.В. являются родителями несовершеннолетней фио, что подтверждается сведениями о рождении из Единого государственного реестра ЗАГС (л.д.33-36).

Судом установлено, что ответчики Козырев В.В. и Воропаева А.В. о необходимости предоставить должностным лицам Мосжилинспекции доступ в жилое помещение, были надлежащим образом уведомлены, что подтверждается представленными в материалы дела письмам от 01 августа 2024 г. и отчетами об их отправлении.

В ходе проведения внепланового инспекционного визита 03 сентября 2024 года должностными лицами Мосжилинспекции был осуществлен выход на место, однако получить доступ в жилое помещение не представилось возможным, по причине отсутствия по месту нахождения контролируемых лиц, о чем составлены соответствующие акты № Ц-АНП-Ж-794/24 и № Ц-АНП-Ж-796/24 от 03 сентября 2024 г.

До настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиками не предоставлен.

При этом судом установлено, что 14 мая 2025 г. ответчиком Козыревым В.В. в Мосжилинспекцию подано заявление о согласовании осмотра жилого помещения на 29 апреля 2025 г. в 12:30 час. до 13:00 час.

Таким образом, действия ответчиков, выразившиеся в непредоставлении должностным лицам Мосжилинспекции обязательного доступа в жилое помещение, в целях проверки соблюдения физическим лицом правил пользования жилыми помещением, а также проведения надлежащего государственного контроля по установлению возможных фактов проведения работ по перепланировке (переустройству) помещения, препятствуют в осуществлении истцом возложенных на неё действующим законодательством полномочий.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая заявленные требования, оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Мосжилинспекции о понуждении в предоставлении доступа в указанное выше жилое помещение, учитывая и мнение ответчика фио, которые против удовлетворения иска не возражал.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд взыскивает с ответчиков Воропаевой А.В. и фио, в лице её законного представителя фио, в доход бюджета адрес солидарно госпошлину в размере сумма

Руководствуясь ч. 1 ст. 103, ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Обязать Воропаеву Анастасию Викторовну, зарегистрированной по адресу: Москва, адрес, Козырева Владислава Владимировича, зарегистрированного по адресу: Москва, адрес, законного представителя фио, зарегистрированной по адресу: Москва, адрес предоставить доступ с помещение принадлежащее им на праве собственности, расположенном в многоквартирном жилом доме, адресу: Москва, адрес (кадастровый номер 77:01:0002017:1395) 29 мая 2025 г. с 12 до 14 часов представителям Государственной жилищной инспекции адрес для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, установленного законодательством Российской Федерации и адрес.

Взыскать с Воропаевой Анастасии Викторовны, фио в лице законного представителя Козырева Владислава Владимировича госпошлину в доход бюджета адрес сумма.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 мая 2025 г.

Судья: