Понуждение ТСЖ к устранению нарушений в содержании многоквартирного дома
Администрация муниципального образования города Краснодара обратилась в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Надежда» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушений обязательных требований. Основанием для иска послужили многочисленные нарушения, выявленные в ходе внеплановой проверки многоквартирного дома, включая отсутствие ответа на контрольный звонок аварийно-диспетчерской службы, незаконную установку дверей и будки, захламление подвалов и лестничных клеток, повреждения фасада и отсутствие табличек с номерами подъездов.
Стороны дела
История дела
- 16.07.2024, 11:04
Регистрация иска
-
16.07.2024, 17:33Передача материалов судье
-
18.07.2024, 12:00Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
Результат: Иск принят к производству
-
18.07.2024, 12:10Подготовка к судебному разбирательству
-
20.08.2024, 10:15Подготовка дела (собеседование)
Результат: Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
-
20.08.2024, 10:20Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
-
20.08.2024, 10:25Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
-
11.11.2024, 10:40Предварительное судебное заседание
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
Причина: Замена одного из судей в процессе рассмотрения дела (ч.2 ст.157 ГПК РФ)
-
11.11.2024, 16:57Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
-
17.12.2024, 11:15Предварительное судебное заседание
Результат: Назначено судебное заседание
-
27.01.2025, 15:45Судебное заседание
Результат: Объявлен перерыв
-
28.01.2025, 10:30Судебное заседание
Результат: Вынесено решение по делу
Причина: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
-
28.01.2025, 13:59Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
-
23.05.2025, 14:00Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Позиция истца
Администрация требовала обязать ТСЖ устранить нарушения, перечисленные в предписании, включая демонтаж незаконных конструкций, освобождение мест общего пользования от захламления, восстановление фасада и входных групп. Также истец просил взыскать судебную неустойку в размере 10 000 рублей в день в случае неисполнения решения.
Позиция ответчика
ТСЖ «Надежда» частично признало нарушения, указав, что некоторые из них уже устранены: будка перенесена, подвалы очищены, а повреждения фасада вызваны действиями третьих лиц. Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Обоснование и выводы суда
Суд применил нормы Жилищного кодекса РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление № 491) и Правила технической эксплуатации жилищного фонда (Постановление № 170). Установлено, что ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества, включая своевременное устранение повреждений и соблюдение санитарных норм.
Решение суда
Суд частично удовлетворил иск, обязав ТСЖ устранить оставшиеся нарушения: провести окраску фасада, освободить места общего пользования от захламления, восстановить плитку на входах и штукатурный слой в подъездах. В требовании о взыскании судебной неустойки отказано ввиду добросовестного исполнения ответчиком большей части предписания.
Оригинальный текст дела
Дело № 2-1199/2025 (2-8368/2024)
УИН 23RS0047-01-2024-008401-88
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2025 года г. Краснодар
Советский районный суд г.Краснодара в составе: Председательствующего судьи Зуева М.А., при секретаре Московкиной Е.С.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Краснодар к Товариществу собственников жилья «Надежда» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований,
УСТАНОВИЛ:
Администрации муниципального образования город Краснодар (далее - АМО г.Краснодар) обратилась в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Надежда» (далее - ТСЖ «Надежда») о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований.
В обоснование требований указано, что согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) управление многоквартирным домом № по адрес в г.Краснодаре (далее - МКД) осуществляет ТСЖ «Надежда». В Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступили обращения от 06.02.2024 года №-П/24, от 13.02.2024 года №-П/24, от 19.02.2024 года №-П/24, от 27.02.2024 года №, от 26.03.2024 года № по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в МКД. С целью проверки доводов, изложенных в обращении на основании решения от 27.03.2024 № Управлением 02.04.2024 года в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут проведен внеплановый инспекционный визит, где были установлены многочисленные нарушения в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года № 416 «0 порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170), а именно:
- при осуществлении работником Управления контрольного прозвона на номер телефона, указанного в ГИС ЖКХ, ответа не поступило;
- в подвале МКД между помещениями №№ 32 и 35 установлены двери без решения общего собрания собственников МКД,
- на придомовой территории МКД расположена будка без решения общего собрания собственников МКД,
- на фасаде МКД имеются граффити, надписи,
- помещение консьержной в 1 и 2 подъезде, на 1 этаже 2 подъезда МКД и на 2 этаже 1 подъезда МКД имеется захламление,
- на лестничных клетках МКД отсутствуют оконные ручки на оконных рамах,
- электрощитовая на 5 этаже 1 подъезда МКД не имеет запирающего устройства,
- подвальное помещение имеет захламление,
- в 1 и 2 подъезде МКД отсутствуют таблички с указанием номеров подъездов,
- на входе в 1 и 2 подъезде МКД разрушена плитка на лестнице,
- с задней части фасада МКД установлено отслоение плиточного слоя,
- на всех этажах МКД установлено отслоение штукатурного и окрасочного слоя,
которые зафиксированы Актом внепланового инспекционного визита от 02.04.2024 №, и по результатам инспекционного визита ТСЖ «Надежда» выдано Предписание от 02.04.2024 № сроком до 02.05.2024 (далее - Предписание), которым на ТСЖ «Надежда» возложена обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: актуализировать информацию в системе ГИС ЖКХ, привести подвальное помещение в состояние соответствующее технической документации, демонтировать незаконно установленную будку, осуществить окраску фасада МКД, освободить места общего пользования от захламления, установить на оконные рамы ручки, обеспечить электрощитовую запорным устройством, освободить подвальное помещение от захламления, установить табличку с указанием подъезда на входе в 1 и 2 подъезд МКД, восстановить разрушенную плитку на входной группе 1 и 2 подъезда МКД, восстановить отслоившуюся плитку на фасаде МКД, устранить повреждения стен с 1-11 этаж МКД, а именно штукатурного слоя, а также произвести окраску и побелку лестничных клеток/стен.
С целью проведения проверки исполнения Обществом ранее выданного Предписания, Управлением 04.06.2024 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 04.06.2024 № 59 проведено контрольно-надзорное мероприятие.
В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено, что требования, содержащиеся в Предписании ТСЖ «Надежда» в установленный срок исполнены не в полном объеме, что послужило основанием для данного искового заявления. Истец просит:
1) обязать ТСЖ «Надежда» исполнить требования, содержащиеся в Предписании АМО г. Краснодар, а именно, демонтировать незаконно установленную будку на придомовой - территории МКД, осуществить окраску фасада МКД, освободить места общего пользования МКД от захламления, восстановить разрушенную плитку на входе в 1 и, 2 подъезд МКД, восстановить отслоившуюся плитку на фасаде МКД, восстановить штукатурный и окрасочный слой в 1 и 2 подъезде МКД.
2) В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с ТСЖ «Надежда» в пользу АМО г. Краснодар судебную неустойку в размере 10 000 руб. в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда.
Представитель истца АМО г.Краснодар по доверенности №3105/01 от 28.12.2023 Арефьева Е.Н. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика Председатель ТСЖ «Надежда» Сидоренко Н.Н. в судебное заседание явился, предоставил письменное возражение и дополнение к отзыву на иск, просил в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
В силу ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 ЖК РФ.
На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
Частью 3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Как следует из материалов дела, многоквартирный адрес находится в управлении ТСЖ «Надежда».
Суд считает, что способ управления домом, расположенным по адресу: адрес, выбран надлежащим образом.
В пункте 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) сказано, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с ч. 4 п. 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает: ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления; локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок; подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.
При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки. В случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения.
Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг.
Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить аварийно-диспетчерского обслуживания осуществление в соответствии с требованиями настоящих Правил.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Надежда» организована деятельность аварийно-диспетчерской службы МКД с 01.06.2013, разработано положение об аварийно-диспетчерской службе на доске объявлений с 01.06.2013 размещены номера телефонов АДС, для контроля 02.05.2024 повторно размещен приказ по АДС а ГИС ЖКХ, в котором указаны телефоны трех сотрудников АДС дома.
Согласно пп 1, 2 п. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 4.2.3.1 Правил№ 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Согласно п. 3.2.16 Правил № 170 размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
В п. 4.8.15 Правил № 170 сказано, что на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
В соответствии с п. 4.8.15 Правил № 170 запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения. Задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.
Согласно пункту 3.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
В соответствии с пунктом 3.5.2 Правил № 170 сказано, что таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.
Согласно пункту 4.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.
В п. 4.2.1.1 Правил № 170 сказано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Судом установлено, что ТСЖ «Надежда» является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-К3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об Управлении, утверждённого постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения установленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Судом установлено, что ТСЖ «Надежда» исполнило частично требования, содержащиеся в Предписании АМО г.Краснодар от 02.04.2024 №, а именно:
1) на внеочередном общем собрании собственников помещений и ТСЖ «Надежда» МКД, проводимого в форме очно-заочного голосования 25.06.2024: по вопросу № 10 «Решение о размещении будки для собаки на придомой территории» было решено - перенести будку за общедомовую территорию дома согласно предписанию. ТСЖ «Надежда» выполнило данное требование.
2) по требованию в Предписании «Освободить места для общего пользования МКД от захламления» ТСЖ «Надежда» было выполнено добросовестно, подвальные помещения были очищены от захламления, что подтверждается материалами дела, а также была сделана фотофиксация.
3) по требованию в Предписании «Восстановить отслоившуюся плитку на фасаде МКД» ТСЖ «Надежда» было установлено, что данное нарушение допустила собственник адрес З.Ф. Лаптева, ТСЖ «Надежда» уведомляло Управление о данном факте нарушения жилищного законодательства по работам фасада и по перепланировке квартиры с нарушением несущих стен, был вынесен Протокол об административном правонарушении. ТСЖ «Надежда» добросовестно отреагировало на данное требование в предписании и также материалами дела подтверждено, что ремонт фасадной плитки был выполнен собственником адрес З.Ф. Лаптевой.
При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения вышеуказанных исковых требований не имеется, так как ТСЖ «Надежда» исполнило требования содержащиеся в Предписании АМО г.Краснодар.
Остальные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению, так как установлено, что ТСЖ «Надежда» не были выполнены требования содержащие в Предписании АМО г.Краснодар, ответчик не доказал обратное.
Рассматривая заявленные истцом требования о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Согласно ст. 12 ГКРФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
В п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения.
На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответсвующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Из разъяснений высшей судебной инстанции следует, что размер ответственности должен быть обременительным для должника, стимулирующим к исполнению решения незамедлительно с момента объявления резолютивной части судебного акта о присуждении неустойки.
Установление щадящего размера ответственности позволит неисправному должнику и в дальнейшем избегать исполнения решения, что противоречит самому смыслу нормы о присуждении неустойки.
Ответственность в посильном для должника размере может явиться основанием для формирования у него ложного мнения о возможности неисполнения вступившего в законную силу судебного акта вообще либо неограниченно длительное время.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, поскольку установлено, что ответчик после обращения истца в суд с настоящим иском выполнил большую часть требований, содержащихся в предписании, соответственно нет оснований предполагать, что ответчик не исполнит решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар к Товариществу собственников жилья «Надежда» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований - удовлетворить частично.
Обязать Товариществу собственников жилья «Надежда» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 02.04.2024 №, а именно: осуществить окраску фасада МКД № по адрес в г.Краснодаре, освободить места общего пользования МКД № по адрес в г.Краснодаре от захламления, восстановить разрушенную плитку на входе в 1й и 2й подъезды МКД № по адрес в г.Краснодаре, восстановить штукатурный и окрасочный слой в 1 и 2 подъездах МКД № по адрес в г.Краснодаре.
В остальной части в удовлетворении иска - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 января 2025 года.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара М.А.Зуев
Дело № 2-1199/2025 (2-8368/2024)
УИН 23RS0047-01-2024-008401-88
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2025 года г. Краснодар
Советский районный суд г.Краснодара в составе: Председательствующего судьи Зуева М.А., при секретаре Московкиной Е.С.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Краснодар к Товариществу собственников жилья «Надежда» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований,
УСТАНОВИЛ:
Администрации муниципального образования город Краснодар (далее - АМО г.Краснодар) обратилась в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Надежда» (далее - ТСЖ «Надежда») о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований.
В обоснование требований указано, что согласно государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) управление многоквартирным домом № по адрес в г.Краснодаре (далее - МКД) осуществляет ТСЖ «Надежда». В Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступили обращения от 06.02.2024 года №-П/24, от 13.02.2024 года №-П/24, от 19.02.2024 года №-П/24, от 27.02.2024 года №, от 26.03.2024 года № по вопросу нарушения требований жилищного законодательства в МКД. С целью проверки доводов, изложенных в обращении на основании решения от 27.03.2024 № Управлением 02.04.2024 года в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут проведен внеплановый инспекционный визит, где были установлены многочисленные нарушения в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 года № 416 «0 порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», ЖК РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170), а именно:
- при осуществлении работником Управления контрольного прозвона на номер телефона, указанного в ГИС ЖКХ, ответа не поступило;
- в подвале МКД между помещениями №№ 32 и 35 установлены двери без решения общего собрания собственников МКД,
- на придомовой территории МКД расположена будка без решения общего собрания собственников МКД,
- на фасаде МКД имеются граффити, надписи,
- помещение консьержной в 1 и 2 подъезде, на 1 этаже 2 подъезда МКД и на 2 этаже 1 подъезда МКД имеется захламление,
- на лестничных клетках МКД отсутствуют оконные ручки на оконных рамах,
- электрощитовая на 5 этаже 1 подъезда МКД не имеет запирающего устройства,
- подвальное помещение имеет захламление,
- в 1 и 2 подъезде МКД отсутствуют таблички с указанием номеров подъездов,
- на входе в 1 и 2 подъезде МКД разрушена плитка на лестнице,
- с задней части фасада МКД установлено отслоение плиточного слоя,
- на всех этажах МКД установлено отслоение штукатурного и окрасочного слоя,
которые зафиксированы Актом внепланового инспекционного визита от 02.04.2024 №, и по результатам инспекционного визита ТСЖ «Надежда» выдано Предписание от 02.04.2024 № сроком до 02.05.2024 (далее - Предписание), которым на ТСЖ «Надежда» возложена обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: актуализировать информацию в системе ГИС ЖКХ, привести подвальное помещение в состояние соответствующее технической документации, демонтировать незаконно установленную будку, осуществить окраску фасада МКД, освободить места общего пользования от захламления, установить на оконные рамы ручки, обеспечить электрощитовую запорным устройством, освободить подвальное помещение от захламления, установить табличку с указанием подъезда на входе в 1 и 2 подъезд МКД, восстановить разрушенную плитку на входной группе 1 и 2 подъезда МКД, восстановить отслоившуюся плитку на фасаде МКД, устранить повреждения стен с 1-11 этаж МКД, а именно штукатурного слоя, а также произвести окраску и побелку лестничных клеток/стен.
С целью проведения проверки исполнения Обществом ранее выданного Предписания, Управлением 04.06.2024 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 04.06.2024 № 59 проведено контрольно-надзорное мероприятие.
В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия установлено, что требования, содержащиеся в Предписании ТСЖ «Надежда» в установленный срок исполнены не в полном объеме, что послужило основанием для данного искового заявления. Истец просит:
1) обязать ТСЖ «Надежда» исполнить требования, содержащиеся в Предписании АМО г. Краснодар, а именно, демонтировать незаконно установленную будку на придомовой - территории МКД, осуществить окраску фасада МКД, освободить места общего пользования МКД от захламления, восстановить разрушенную плитку на входе в 1 и, 2 подъезд МКД, восстановить отслоившуюся плитку на фасаде МКД, восстановить штукатурный и окрасочный слой в 1 и 2 подъезде МКД.
2) В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с ТСЖ «Надежда» в пользу АМО г. Краснодар судебную неустойку в размере 10 000 руб. в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда.
Представитель истца АМО г.Краснодар по доверенности №3105/01 от 28.12.2023 Арефьева Е.Н. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика Председатель ТСЖ «Надежда» Сидоренко Н.Н. в судебное заседание явился, предоставил письменное возражение и дополнение к отзыву на иск, просил в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем).
В силу ч. 1.3 ст. 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 ЖК РФ.
На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
Частью 3 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Как следует из материалов дела, многоквартирный адрес находится в управлении ТСЖ «Надежда».
Суд считает, что способ управления домом, расположенным по адресу: адрес, выбран надлежащим образом.
В пункте 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) сказано, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с ч. 4 п. 13 Правил № 416 аварийно-диспетчерская служба обеспечивает: ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме в аварийно-диспетчерскую службу в течение не более 5 минут, а в случае необеспечения ответа в указанный срок - осуществление взаимодействия со звонившим в аварийно-диспетчерскую службу собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме посредством телефонной связи в течение 10 минут после поступления его телефонного звонка в аварийно-диспетчерскую службу либо предоставление технологической возможности оставить голосовое сообщение и (или) электронное сообщение, которое должно быть рассмотрено аварийно-диспетчерской службой в течение 10 минут после поступления; локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки; ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок; подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством Российской Федерации продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг; устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.
При этом собственник или пользователь помещения в многоквартирном доме должен быть в течение получаса с момента регистрации заявки проинформирован о планируемых сроках исполнения заявки. В случае аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления аварийно-диспетчерская служба также информирует орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дом, о характере аварийного повреждения и планируемых сроках его устранения.
Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется в круглосуточном режиме в соответствии с согласованными с собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме, направившим заявку, сроком и перечнем необходимых работ и услуг.
Работа аварийно-диспетчерской службы должна осуществляться соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, направленными на обеспечение тишины и покоя граждан. Управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны обеспечить аварийно-диспетчерского обслуживания осуществление в соответствии с требованиями настоящих Правил.
В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Надежда» организована деятельность аварийно-диспетчерской службы МКД с 01.06.2013, разработано положение об аварийно-диспетчерской службе на доске объявлений с 01.06.2013 размещены номера телефонов АДС, для контроля 02.05.2024 повторно размещен приказ по АДС а ГИС ЖКХ, в котором указаны телефоны трех сотрудников АДС дома.
Согласно пп 1, 2 п. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 4.2.3.1 Правил№ 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Согласно п. 3.2.16 Правил № 170 размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными.
В п. 4.8.15 Правил № 170 сказано, что на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
В соответствии с п. 4.8.15 Правил № 170 запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения. Задвижки, электрощитовые и другие отключающие устройства, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.
Согласно пункту 3.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.
В соответствии с пунктом 3.5.2 Правил № 170 сказано, что таблички с указанием номеров подъездов, а также номеров квартир, расположенных в данном подъезде, должны вывешивать у входа в подъезд (лестничную клетку). Они должны быть размещены однотипно в каждом подъезде, доме, микрорайоне.
Согласно пункту 4.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.
В п. 4.2.1.1 Правил № 170 сказано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Судом установлено, что ТСЖ «Надежда» является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.
В соответствии со ст. 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-К3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об Управлении, утверждённого постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения установленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Судом установлено, что ТСЖ «Надежда» исполнило частично требования, содержащиеся в Предписании АМО г.Краснодар от 02.04.2024 №, а именно:
1) на внеочередном общем собрании собственников помещений и ТСЖ «Надежда» МКД, проводимого в форме очно-заочного голосования 25.06.2024: по вопросу № 10 «Решение о размещении будки для собаки на придомой территории» было решено - перенести будку за общедомовую территорию дома согласно предписанию. ТСЖ «Надежда» выполнило данное требование.
2) по требованию в Предписании «Освободить места для общего пользования МКД от захламления» ТСЖ «Надежда» было выполнено добросовестно, подвальные помещения были очищены от захламления, что подтверждается материалами дела, а также была сделана фотофиксация.
3) по требованию в Предписании «Восстановить отслоившуюся плитку на фасаде МКД» ТСЖ «Надежда» было установлено, что данное нарушение допустила собственник адрес З.Ф. Лаптева, ТСЖ «Надежда» уведомляло Управление о данном факте нарушения жилищного законодательства по работам фасада и по перепланировке квартиры с нарушением несущих стен, был вынесен Протокол об административном правонарушении. ТСЖ «Надежда» добросовестно отреагировало на данное требование в предписании и также материалами дела подтверждено, что ремонт фасадной плитки был выполнен собственником адрес З.Ф. Лаптевой.
При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения вышеуказанных исковых требований не имеется, так как ТСЖ «Надежда» исполнило требования содержащиеся в Предписании АМО г.Краснодар.
Остальные исковые требования суд считает подлежащими удовлетворению, так как установлено, что ТСЖ «Надежда» не были выполнены требования содержащие в Предписании АМО г.Краснодар, ответчик не доказал обратное.
Рассматривая заявленные истцом требования о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Согласно ст. 12 ГКРФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
В п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения.
На основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определённых действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответсвующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Из разъяснений высшей судебной инстанции следует, что размер ответственности должен быть обременительным для должника, стимулирующим к исполнению решения незамедлительно с момента объявления резолютивной части судебного акта о присуждении неустойки.
Установление щадящего размера ответственности позволит неисправному должнику и в дальнейшем избегать исполнения решения, что противоречит самому смыслу нормы о присуждении неустойки.
Ответственность в посильном для должника размере может явиться основанием для формирования у него ложного мнения о возможности неисполнения вступившего в законную силу судебного акта вообще либо неограниченно длительное время.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, поскольку установлено, что ответчик после обращения истца в суд с настоящим иском выполнил большую часть требований, содержащихся в предписании, соответственно нет оснований предполагать, что ответчик не исполнит решение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования город Краснодар к Товариществу собственников жилья «Надежда» о понуждении к исполнению предписания об устранении нарушения обязательных требований - удовлетворить частично.
Обязать Товариществу собственников жилья «Надежда» исполнить требования, содержащиеся в предписании администрации муниципального образования город Краснодар от 02.04.2024 №, а именно: осуществить окраску фасада МКД № по адрес в г.Краснодаре, освободить места общего пользования МКД № по адрес в г.Краснодаре от захламления, восстановить разрушенную плитку на входе в 1й и 2й подъезды МКД № по адрес в г.Краснодаре, восстановить штукатурный и окрасочный слой в 1 и 2 подъездах МКД № по адрес в г.Краснодаре.
В остальной части в удовлетворении иска - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 января 2025 года.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара М.А.Зуев
Похожие дела
Обязание собственников демонтировать самовольную перегородку в местах общего пользования
Управляющая компания ООО «УК Азино-Сервис» обратилась в суд с иском к собственникам квартир Кузьминой И.Н. и Мухаметовой Р.Р. о демонтаже перегородки из кирпичной кладки и металлической двери, установленной на межквартирной лестничной площадке. В...
Обязанность управляющей компании устранить нарушения в содержании многоквартирных домов
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания "Водолей"» о возложении обязанности устранить нарушения, выявленные в ходе проверки. Контрольное мероприятие установило многочисленные...
Обязание управляющей компании устранить нарушения в содержании общего имущества многоквартирного дома
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ООО «Жилищно-Сервисная компания» о понуждении исполнить предписание об устранении нарушений в содержании общего имущества многоквартирного дома. В ходе проверки...
Понуждение управляющей компании устранить нарушения санитарных норм в многоквартирном доме
Управление Роспотребнадзора по Орловской области обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания Умный дом» с требованием устранить нарушения санитарного законодательства при содержании технического подполья и входа в подъезд многоквартирного...